今年以来，彬州市把城镇老旧小区改造作为重要民生工程，积极探索，加快推进，不断提升群众幸福指数。
坚持党建引领，破解推进难题。按照“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”治理思路，成立由老党员、老干部组成的改造工作组，发挥带头示范作用，增强群众参与感。同时，在实施改造前，充分听取业主意见建议，调动业主积极性，推动改造顺利实施。
坚持创新驱动，破解建设难题。积极探索，通过EPC总承包方式，利用3年时间，实施48个城镇老旧小区改造项目。同时，借助第三方机构全过程开展工程咨询服务管理，解决项目管理难的问题。目前，已完成改造9个，正在改造6个。
坚持共建共享，破解资金难题。按照“政府主导、社会参与、居民共担”原则，推行分段分担费用机制，水、电、气等管线表前改造费用由政府承担，表后改造费用由业主承担。在安装天然气时，按照1:3:3比例，由企业、业主、政府分别承担费用，有效缓解集资难问题。
坚持创新管理，破解治理难题。一方面实行“业主委员会+社区居委会”模式，即对改造后的小区，由业主委员会实行小区自治管理。另一方面实行“居民自治+国有企业”模式，即由社区组织各种志愿者服务队伍，动员居民投工投劳，实现物业管理居民自治。
